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云南:群众获得感幸福感不断增强
[ 玉溪网   发布时间:2019-10-29   进入社区    来源:云南日报   点击: ]

黄玉?#38469;?#20170;年应届高校毕业生,她前不久参加“云南省2019年离校未就业高校毕业生专场招聘会?#20445;?#39034;利签约某银行服务岗位。进省城、供职银?#26657;?#36825;是家在农村的黄玉萍过去不敢想的事,如今变成了现实。

就业是最大的民生。新中国成立70年来,特别是?#36710;?#21313;八大以来,省委、省政府精心统筹、周密部署,全省人社系统凝心聚力,推动实现高质量就业,促进社会保障事业不断进步,群众获得感、幸福感不断增强。

就业总量?#20013;?#22686;长

新中国成立以来,特别是改革开放以来,云南省就业规模和就业形?#21697;?#29983;巨大变化。全省就业人员规模从1978年末的1313万人扩大至2018年末的2292.8万人;2012年至2018年,全省城镇登记失业率从4.03%下降至3.40%,呈逐年下?#30331;?#21183;。全省就业总量?#20013;?#22686;长,就?#21040;?#26500;不断优化,总体就业?#36136;?#38271;期稳定,成为力挺我省经济预期、稳中向好的“压舱石”。

近年来,云南省从完善创业扶持政策体系、狠抓“贷免扶补”创业担保贷款政策落实、搭建创业孵化?#25945;ā?#21152;强创业服务力度着手,?#28304;?#19994;带动就?#20826;?#25928;显著。2003年至2019年8月,全省通过“贷免扶补”创业担保贷款累?#21697;?#25345;114万余人创业,带动吸纳就业325万余人,累?#21697;?#25918;创业担保贷款超过940亿元,仅次于河南省、江西省,列全国第三。截至目前,全省各级?#27493;?#35774;创业园区、众创空间、校园创业?#25945;?45个。?#32676;?#21521;5000余个创业项目提供了创业孵化服务,曲靖电子商务创业园、昆明广告产业园创业园?#32676;?#34987;认定为国家级创业孵化基地。

在扶持创业带动就业确保就业总量增加的基础上,云南省还有力促进失业人员、返乡农民工等重点群体就业。近10年来,通过“贷免扶补”政策就扶持农民工创业31.87万人、扶持登记失业人员创业14.89万人、扶持复转军人创业0.43万人、扶持残疾、低保、失地等人员创业2.7万人。有力帮助了就业困难人员走上了自强创业之路。

社会保障体系不断完善

7月23日,云南省再次?#31995;?#36864;休人员基本养老金。此次调整是云南省连续15年?#31995;?#20225;业退休人员基本养老金,全省176.68万退休人员受益。

新中国成立以来,云南省在20世纪80年代探索企业职工退休费用社会统筹,后续相继建立养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度。?#36710;?#21313;八大以来,云南省社会保?#29616;?#24230;建设取得?#40644;?#24615;进展。2014年整合新农保和城居保建立统一的城乡居民基本养老保险制度,2015年启动机关事业单位养老保险制度改革,2016年整合统一城乡居民医保制度,2017年开?#32426;平?#29983;育保险与职工医疗保险合并实施试点,2018年建立企业职工养老保险中央调剂金制度。

经过不懈努力,云南省社会保?#29616;?#24230;实现了从企业单位保障到社会保障,从城镇到农村,从城镇职工到城乡居民的重大转变,建立了“独立于用人单位之外,资金来源多元化、保?#29616;?#24230;规范化、管理服务社会化”?#21335;?#20195;社会保?#29616;?#24230;,一套与社会主义市场经济体制相?#35270;?#35206;盖城乡的社会保障体系逐步完善。

近年来,我云南省全面实施全民参保计划,在全国提前一年率先建成了覆盖4770多万常住人口的全民参保登记数据库。针对建档立卡贫困户等困难群体?#24179;?#31038;保扶贫助力脱贫攻坚,在城乡居民养老保险方面?#24179;?#20102;符合条件的建档立卡贫困人员100%参加基本养老保险、符合条件的特殊困难群体100%由政府代缴基本养老保险费。截至2018年底,全省基本养老保险、基本医疗保险、失?#24403;?#38505;、工伤保险、生育保险参保人数分别达到2977.2万人、4520.93万人、273.12万人、403.30万人、339.52万人,全省参保总人?#26410;?514.07万人次,比2002年增加了7454.77万人次。

与此同时,云南省社会保险基金规模不断扩大,社会保险制度长期?#20013;?#36816;行的物质基础坚强夯实,社会保险基金运行良好,安全可靠。2018年度,全省企业职工养老保险基金收入570.42亿元,支出409.86亿元,累?#24179;?#20313;985.89亿元。

人才?#28216;?#24314;设进一步加强

今年8月,在俄罗斯喀山闭幕的第45届世界技能大赛上,云南?#38469;?#23398;院选手郑棋元、昆明高级技工学校选手蔺永康夺得了1金1铜的好成绩,实现了云南选手征战世界技能大赛奖牌“零的?#40644;啤保?#23637;现了我省实施“技能强省”行动、?#24179;?#25216;能人才培养的丰硕成果。

省委、省政府高度重视人才工作,通过实施人才强省战略,深化人才发展体制机?#32856;?#38761;,着力构建具有云南特色和区域竞争力的人才政策体系,人才事业蓬勃发展。2015年以来,云南省?#32676;?#22312;腾冲、大理、西双版纳、普洱、丽江建成5个“柔性引才基地?#20445;?#24341;进16名院士、160多名国内高层次人才,达成40多个(项)合作项目。2016年以来,连续三届云南国际人才交流会搭建了具影响力的招才引智?#25945;ā?#20840;省?#32676;?#24314;设249个院士专家工作站、166个专家基层科研工作站,推动院士专?#39029;?#26524;在滇转化落地。

截至2018年底,全省国有企事业单位共有各类专?#23548;际?#20154;员90.8万余人,其中具有正高级专?#23548;际?#32844;称资格的1.09万余人,具有副高级专?#23548;际?#32844;称资格的31.5万余人;全省共有国家有突出?#27605;?#30340;科学?#38469;?#31649;理专家69人,享受国务院政府特殊津贴专家1714人,省有突出?#27605;?#20248;秀专?#23548;际?#20154;才1910人,享受省政府特殊津贴专家2077人。与此同时,云南省?#22841;?#24180;招生从过去的?#30422;?#20154;发展到2018年的4.45万人,培养了耿家盛等一大批有突出?#27605;?#30340;高技能人才和成千上万的实用?#22270;?#33021;人才。到2018年底,全省高技能人才总?#23458;黄?00万。

政策红利带来的?#24378;?#26399;的人才红利,人才的聚集,为云南省全力打造世界一流“绿色能源”“绿色食品”“健康生活?#24247;?#22320;”三张牌,脱贫攻坚?#32422;?#27665;族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射?#34892;?#24314;设提供坚强的人才保障和智力支持。(记者 李海球)

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